Фрагмент работы
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ 3
ПЕНСИОННАЯ СИСТЕМА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 13
ВВЕДЕНИЕ
В законодательстве Республики Беларусь не содержится легального определения пенсионной системы. Однако, исходя из смысла Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Республике Беларусь (далее – Концепция), а также, учитывая мнения различных авторов, можно дать следующее определение.
Пенсионная система – это совокупность создаваемых государством правовых, экономических, финансовых, организационных институтов и норм, определяющих построение, охват, условия и нормы пенсионного обеспечения, и имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии.
С учетом положений Концепции пенсионная система в Республике Беларусь должна состоять из следующих частей:
– государственного пенсионного страхования – системы мероприятий по обязательному страхованию социальных рисков (старости, инвалидности, смерти кормильца), сбору обязательных страховых взносов работодателей и работников и финансированию за счет этих средств выплаты соответствующих страховых пенсий;
– государственного пенсионного обеспечения – системы мероприятий по обеспечению выплаты пенсий, которые не обусловлены предварительной уплатой взносов на государственное пенсионное страхование, – за счет средств республиканского бюджета;
– дополнительного пенсионного страхования и дополнительного пенсионного обеспечения – системы мероприятий, обеспечивающих в дополнение к государственному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению предоставление дополнительных пенсионных выплат за счет иных (альтернативных) источников [3, с. 84].
Таким образом, предполагается развитие действующей пенсионной системы и обосновывается необходимость ее реформирования в будущем с целью увязки трудовых (страховых) пенсий со степенью участия каждого застрахованного гражданина в формировании пенсионной системы. Это означает развитие пенсионной системы на принципах социального страхования, существующей в подавляющем большинстве стран мира.
Несмотря на то, что Концепция предполагает построение трехуровневой пенсионной системы, ведущая роль в организации пенсионной системы отводится все же государственному обязательному пенсионному страхованию.
Как известно, действующая в нашей стране пенсионная модель является распределительной. Суть ее состоит в том, что страховые взносы собирают с представителей одного, а полученные средства распределяют среди другого, более старшего поколения.